Новгородская область попала в число лидеров по уровню защищенности потребителей

В своем докладе специалисты АПЭК выделило несколько групп губернаторов с наибольшими рисками отставки.

В первую группу вошли главы регионов с протестным потенциалом, полномочия которых истекают в течение ближайшего года. Как правило,  кандидатами на отставку в этой группе называют губернаторов, чаще других становившихся фигурантами негативных информационных кампаний; глав регионов, в которых были продемонстрированы высокие показатели протестного голосования в ходе последних думских выборов; губернаторов-«варягов», возвращение которых в органы власти или иные структуры федерального уровня обсуждается в качестве вероятного сценария, а также руководителей-«старожилов».

Во вторую группу были включены губернаторы, представляющие системную оппозицию, положение которых по разным причинам оценивается как неустойчивое. Это происходит, например, на фоне внутриэлитных конфликтов, финансовых и управленческих проблем, критики со стороны высокопоставленных федеральных фигур.

В третью группу вошли главы регионов, оказавшиеся в центре затяжных или неоднократных внутриэлитных конфликтов. Нередко в качестве потенциальных кандидатов на отставку в прессе рассматриваются и руководители с подобным бэкграундом, проработавшие на посту главы региона менее одного срока.

К примеру, у губернатора Кировской области Игоря Васильева проблемным моментом остается высокий уровень протестного голосования на парламентских выборах по региону. В федеральной прессе периодически выходили негативные публикации о ситуации в регионе. В предыдущие годы заметный резонанс получили расследования в отношении высокопоставленных региональных чиновников. Вероятность досрочной отставки Васильева может быть выше средней, для дальнейших перспектив  губернатора многое будет зависеть от ситуации в регионе в конце 2021 – начале 2022 года (в том числе возможных антикоррупционных расследований и ситуации в системе здравоохранения).

У губернатора Орловской области Андрея Клычкова срок губернаторских полномочий истекает только в 2023 году, а его отказ от перехода в Госдуму на какое-то время поспособствовал снижению интенсивности обсуждения слухов о его досрочной отставке. Тем не менее, заявления премьер-министра Михаила Мишустина в ходе рабочей поездки в регион о ситуации со строительством Орловской областной клинической больницы вновь стали поводом для новой волны слухов о вероятности скорой смены руководства этого субъекта РФ. Вероятность досрочной отставки Андрея Клычкова до лета 2021 года пока остается средней. Тем не менее, риски для этого руководителя смогут возрасти в случае заметных коррупционных скандалов в области или серьезных проблем в работе системы здравоохранения.

Стоит обратить внимание на высокий уровень протестного голосования по региону Марий Эл в ходе парламентских выборов 2021 года – список КПРФ по республике получил более высокий результат, чем «Единая Россия», при том, что именно Александр Евстифеев возглавлял в списке «Единой России» региональную группу №21, охватывающую этот регион. Победителем на выборах в Госдуму по Марийскому одномандатному округу №22 стал кандидат от КПРФ Сергей Казанков, с которым Евстифеев вступал в заочную полемику. Это проблемные факторы с учетом постепенного приближения выборов главы республики, намеченных на сентябрь 2022 года. В этом случае вероятность досрочной отставки главы этого региона может быть  ниже средней, но на дальнейшие перспективы этого руководителя может повлиять ситуация в республике в конце 2021 – начале 2022 года.

В докладе отмечается, что в 2022 году ожидаются прямые выборы глав 14 регионов – это больше, чем в 2021 году, когда соответствующие кампании прошли в 9 субъектах Федерации. При этом среди регионов, в которых в 2022 году предстоят очередные губернаторские выборы, есть многонаселенные территории с протестным потенциалом и сложной внутриэлитной конфигурацией (прежде всего Свердловская и Ярославская области), что может потребовать дополнительного внимания Кремля. В 2023 году очередные выборы предстоят в еще большем числе регионов, в которых ведение кампаний кандидатов «Единой России» и «лояльного пула» может потребовать дополнительных усилий (среди них — Красноярский, Приморский края, Новосибирская, Омская, Московская области и Москва). Не исключено, что Кремль предпочтет провести кадровые перестановки в некоторых регионах, где в 2023 году должны пройти губернаторские кампании, еще в конце 2021 — первые месяцы 2022 года — в случае, если управленческая и политическая ситуация на таких территориях будет оставаться проблемной. Это не означает, что все информационные кампании об отставках глав подобных территорий окажутся точными. Однако необходимо рассматривать сценарий замены глав некоторых подобных руководителей до лета 2022 года как один из вероятных.