Володин сообщил о росте числа пациентов с болезнями легких

9 ноября 2026 года Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило очередной рейтинг влияния глав российских регионов по итогам октября. При подготовке исследования эксперты учитывали федеральную повестку, позиции губернаторов в политических элитах, а также ситуацию с внутриэлитными конфликтами в субъектах.

В тройку глав субъектов Российской Федерации с очень сильным влиянием вошли:

• Первое место — Сергей Собянин, мэр города Москвы;
• Второе место — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан;
• Третье место — Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербург.

Одним из ключевых направлений региональной политики федерального центра в октябре и начале ноября оставалось развитие территорий. В этом контексте следует рассматривать и кадровые решения в правительстве России. В частности, Олег Кожемяко был назначен на должность вице-премьера — полномочного представителя президента в ДФО, а Андрей Никитин стал вице-премьером, ответственным за транспортную отрасль.

Особое значение в транспортной политике приобретает развитие крупнейших логистических центров. Показательным примером стала рабочая встреча президента с Андреем Никитиным накануне его перехода на новую должность. В ходе нее реконструкция Ленинградского вокзала была названа «самым ярким проектом Москвы» и важной составляющей подготовки к реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом. Федеральная поддержка подобных инициатив выступает одним из факторов укрепления политических позиций столичного мэра Сергея Собянина, занимающего первую строчку рейтинга.

Еще одним перспективным направлением может стать подготовка Минтрансом пилотного проекта по использованию беспилотников для грузовых перевозок. Его реализация способна существенно улучшить транспортную доступность северных, сибирских и дальневосточных территорий, многие районы которых остаются труднодоступными для традиционных видов транспорта.

Вместе с тем дополнительный импульс может получить модернизация железнодорожной инфраструктуры стратегически значимых северных и сибирских регионов. Это расширит возможности региональных руководителей по взаимодействию с крупнейшими государственными корпорациями и привлечению инвестиций.

В частности, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук (6-е место) в начале ноября заключил с РЖД соглашение о сотрудничестве на 2026–2028 годы. Документ предусматривает реконструкцию железнодорожного вокзала в Сургуте до конца 2028 года, а также строительство нового вокзального здания в Пыть-Яхе до 2030 года. Комментируя договоренности, глава региона подчеркнул, что «регион последовательно работает над устранением долгостроев».

Подобные инициативы вписываются в общую федеральную стратегию, направленную на повышение эффективности контроля за реализацией инфраструктурных, в том числе логистических, проектов в регионах. Об этом свидетельствуют и кадровые изменения в правительстве. Так, вице-премьером — руководителем аппарата правительства была назначена Ирина Окладникова, ранее занимавшая пост первого заместителя министра финансов и курировавшая бюджетную политику в области транспорта и дорожного хозяйства.

В 2027–2028 годах можно ожидать активизации региональных властей в сфере транспортного строительства. Руководители субъектов будут стремиться ускорить реализацию инфраструктурных инициатив, а в отдельных случаях — самостоятельно инициировать проверку хода выполнения соответствующих проектов.

Высшее образование и технологическое лидерство также сохраняют значимое место в региональной политике Кремля. Среди приоритетов остаются развитие передовых инженерных школ и создание кампусов мирового уровня.

Так, в октябре 2026 года с участием первого вице-премьера Дениса Мантурова прошла панельная дискуссия «Национальные проекты технологического лидерства. Инструменты достижения поставленных целей». Мероприятие организовал Центр технологического лидерства «Газпромбанка» в рамках конференции «Приоритет — технологическое лидерство». Участники обсудили механизмы взаимодействия государства, бизнеса и образовательных организаций для укрепления технологического суверенитета России.

Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, выступая в рамках дискуссии, обратил внимание на изменение подходов к отбору третьей волны передовых инженерных школ. Теперь одним из главных критериев становится создание конкретного продукта или технологии по итогам реализации проекта. Это свидетельствует о стремлении федерального центра повысить практическую отдачу от образовательных программ и усилить ориентацию на достижение измеримых результатов.

Продолжением этой повестки стало совещание по реализации проектов передовых инженерных школ и кампусов мирового уровня, состоявшееся в начале ноября под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

Отдельное внимание на встрече уделили строительству кампуса МГТУ «СТАНКИН» в Москве. На двух объектах уже ведутся строительно-монтажные работы, еще три находятся на стадии проектирования. Кроме того, в следующем году планируется завершить строительно-монтажные работы в кампусе МГСУ.

В 2027 году также ожидается поэтапный ввод в эксплуатацию кампусов в Челябинской и Сахалинской областях, а также в Башкортостане. Реализация этих проектов формирует позитивную федеральную повестку для руководителей соответствующих регионов: губернатор Челябинской области Алексей Текслер поднялся с 13-го на 12-е место, глава Башкортостана Радий Хабиров — с 14-го на 13-е. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко расположился на 42-й позиции.

Еще одним приоритетом федеральной политики остается развитие туристической отрасли как инструмента диверсификации региональных экономик. Внимание к этой сфере проявилось как на заседании правительственной комиссии по развитию туризма под руководством Дмитрия Чернышенко, так и в докладе министра экономического развития Максима Решетникова об итогах конкурсного отбора проектов для финансирования за счет казначейских инфраструктурных кредитов.

Примечательно, что в обоих случаях отмечались туристические и инфраструктурные инициативы в промышленных и ресурсодобывающих субъектах. Среди них — горнолыжный курорт «Солнечная долина» в Челябинской области и круглогодичный термальный комплекс «Жемчужина Сибири» в Тюменской области. Активизация этой повестки создает дополнительные возможности для укрепления позиций губернатора Тюменской области Александра Моора, занимающего пятое место в рейтинге.

Развитие туристических объектов одновременно стимулирует модернизацию транспортной инфраструктуры. Так, после утверждения в Республике Коми государственной программы развития туризма глава региона Ростислав Гольдштейн (поднялся с 20-го на 18-е место) подчеркнул необходимость формирования комплексной инфраструктуры для отрасли, в том числе совершенствования основных логистических узлов.

Значимым фактором региональной повестки стало и обсуждение федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов.

Руководство «Единой России», комментируя ход бюджетного процесса, выделило ряд инициатив, от которых зависит эффективность социальной и промышленной политики. В частности, секретарь Генерального совета партии Владимир Якушев сообщил, что в рамках реализации Народной программы предусмотрено финансирование закупки 9 тысяч школьных автобусов, а также порядка 10 тысяч новых автобусов и трамваев для систем общественного транспорта. Эти меры одновременно являются частью стратегии поддержки регионов с развитым автомобильным производством.

Таким образом, «Единая Россия» продолжает выступать одной из ключевых площадок для формирования механизмов поддержки промышленных центров. В перспективе 2027 года эта тема может стать дополнительным конкурентным преимуществом партии в ходе выборов в законодательные собрания индустриальных регионов, включая Удмуртию, Пензенскую и Саратовскую области.

Кроме того, активное участие партии в решении вопросов социально-экономического развития регионов может усилить ее позиции в предстоящих губернаторских кампаниях в Бурятии, Приморском крае, Кировской и Томской областях.

Обсуждение бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на ближайшие три года проходит в условиях необходимости пересмотра расходов и сдерживания роста государственного долга. Перед региональными властями стоит задача сохранить социальные обязательства, завершить уже начатые проекты и определить, какие новые инициативы придется отложить. О том, как бюджетные ограничения могут отразиться на жителях Югры и каких позиций в ходе обсуждения придерживаются парламентские партии, телеканалу «Мегаполис» рассказал политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский.

По словам аналитика, принципиальное значение имеет взаимодействие правительства и депутатского корпуса еще до внесения и утверждения бюджетного законопроекта. Именно на этом этапе можно скорректировать спорные решения, учесть потребности муниципалитетов и определить наиболее чувствительные для населения направления.

На депутатских слушаниях 27 октября заместитель губернатора Наталья Огородникова представила экономический прогноз, а заместитель губернатора — директор департамента финансов Вера Дюдина рассказала о финансовых ограничениях и предлагаемых мерах. Такой формат позволяет парламентариям заранее обозначить проблемные вопросы и добиться их рассмотрения до окончательного голосования.

— Для жителей главный вопрос простой: как эти ограничения скажутся на их городе или поселке? Поэтому сотрудничество правительства и депутатов важно уже на стадии подготовки бюджета, когда решения еще можно изменить, — подчеркнул Громский.

Масштаб предстоящей корректировки финансовых планов достаточно серьезный. На следующий год власти Югры рассчитывают получить около 419 млрд рублей доходов при расходах почти в 439 млрд рублей. При этом запланированный дефицит сокращается более чем вдвое относительно предыдущего варианта бюджета на тот же период. Однако достигается это прежде всего за счет уменьшения расходов, поскольку прогнозируемые доходы также пересмотрены в сторону снижения.

В дальнейшем регион рассчитывает перейти к бездефицитному бюджету, а затем добиться превышения доходов над расходами. Тем не менее реализация этих планов будет зависеть от экономической ситуации, в том числе от положения дел в нефтяной отрасли.

Отдельное внимание Громский уделил социальной составляющей бюджета. По его мнению, общая доля социальных расходов не дает полного представления о том, какие изменения почувствуют жители. Важно разбирать конкретные решения: перенос строительства еще не начатых объектов, корректировку транспортных субсидий и изменение условий предоставления отдельных видов помощи.

— Стремление сначала закончить объекты, в которые уже вложены деньги, понятно. Но перенос новой школы или поликлиники тоже имеет последствия: людям придется дольше ждать. Поэтому обсуждать нужно конкретные объекты, сроки и обязательства перед жителями, — отметил эксперт.

В ходе бюджетной дискуссии парламентские партии делают акцент на разных направлениях. Представитель «Единой России» Лариса Белоцерковцева предлагает искать дополнительные источники пополнения региональной и муниципальной казны. Среди возможных мер — работа с налоговой задолженностью, повышение собираемости доходов, пересмотр расходов и управление долговыми обязательствами.

Громский считает такой подход важным дополнением к политике экономии: прежде чем сокращать финансирование, необходимо оценить возможности увеличения доходной части бюджета. При этом разовые дополнительные поступления нельзя автоматически рассматривать как устойчивый источник доходов на всю трехлетку.

КПРФ, в свою очередь, традиционно сосредоточена на проблемах отдельных муниципалитетов. Руководитель фракции Алексей Савинцев поднимает вопросы школьных долгостроев в Сургуте, доступности медицинской помощи, водоснабжения и коммунальной инфраструктуры. По оценке аналитика, регулярная работа с депутатскими обращениями позволяет партии поддерживать контакт с избирателями, а региональным властям — выявлять затянувшиеся проблемы.

— Если депутаты регулярно поднимают один и тот же вопрос, стоит разобраться: что мешает его решить и получили ли жители понятный ответ, — считает Громский.

При этом эксперт обратил внимание на дискуссию вокруг налоговых льгот для нефтяных компаний. По его мнению, вопрос об отдаче от предоставляемых бизнесу преференций вполне обоснован, однако оценивать их следует с учетом экономических последствий. Губернатор Руслан Кухарук ранее объяснял необходимость поддержки тем, что без нее часть новых проектов может не состояться. А это означает риски для инвестиций, заказов нефтесервисным предприятиям и сохранения рабочих мест.

Поэтому, полагает Громский, содержательный разговор должен идти не об отказе от льгот как таковых, а об эффективности каждой из них: какие меры действительно способствуют развитию добычи и занятости, а какие можно пересмотреть.

Оценивая вероятное голосование по проекту бюджета, аналитик допускает, что КПРФ вновь может выступить против документа. В прошлом году внутри фракции звучали разные оценки: Александра Глотова публично не согласилась с позицией Савинцева и положительно высказалась о бюджете. Однако после сентябрьских выборов она не вошла в новый состав окружной Думы, поэтому прежние разногласия не стоит автоматически переносить на нынешнюю фракцию.

Более вероятной Громский считает поддержку со стороны ЛДПР. Депутат Александр Архипов заявил о продолжении работы над бюджетными деталями в профильных комитетах. Такой подход позволяет оппозиционной партии одновременно критиковать отдельные решения и добиваться корректировок по вопросам жилья, образования, медицины и коммунальной инфраструктуры.

Возможность поддержки со стороны «Справедливой России» эксперт связывает с социальными приоритетами партии — помощью семьям и пенсионерам, доступностью жилья для учителей и врачей, обеспечением лекарствами и снижением нагрузки коммунальных платежей. Вместе с тем реализация новых социальных инициатив потребует дополнительных средств, поэтому партия может настаивать на усилении отдельных статей расходов.

У «Новых людей» точки соприкосновения с бюджетной повесткой связаны с финансированием образования, экологии, городской среды и поддержкой предпринимательства. Однако перенос строительства объектов и пересмотр мер помощи бизнесу также могут стать предметом дискуссии. По мнению Громского, общие программные установки партий позволяют оценить возможные направления обсуждения, но не дают оснований уверенно предсказывать итоговое голосование.

Подводя итог, аналитик отметил, что главная задача правительства Югры на данном этапе — не просто сократить расходы, а найти баланс между финансовыми ограничениями и потребностями территорий. Партийные предложения могут помочь выявить проблемные направления и скорректировать бюджет до его окончательного принятия.

— Единогласие здесь не обязательно. Гораздо важнее объяснить, какие предложения учтены, что придется отложить и почему. Тогда у жителей будет понятное представление о том, чего ждать, а у правительства и депутатов — конкретные обязательства, за исполнение которых нужно отвечать, — резюмировал Алексей Громский.