Пашинян окончательно определился с членством в ОДКБ

Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП, автор канала «ГромскиеНовости» Алексей Громский в интервью МАХ-каналу «ТопГан» оценил ход обсуждения региональных бюджетов на 2027 год. По мнению аналитика, ноябрь станет ключевым периодом для определения финансовых приоритетов субъектов РФ. При этом главным вызовом будет не только распределение средств, но и сохранение экономической устойчивости территорий.

— Так или иначе, главной темой ноября в регионах станет работа над региональными бюджетами. Общие риски понятны: дефицит, расходы на обслуживание долгов, необходимость выполнять социальные обязательства и находить деньги на развитие, — отметил Громский.

Он обратил внимание, что бюджетное планирование напрямую связано с состоянием региональной экономики. В качестве примера эксперт привёл Республику Коми, где министр экономического развития Алексей Просужих обозначил сохранение действующих предприятий и производств в качестве главной экономической задачи на 2027 год. Устойчивость бизнеса определяет не только занятость населения, но и поступления в региональную казну.

По оценке Громского, в большинстве субъектов обсуждение бюджетов проходит в конструктивном рабочем формате. Так, в Санкт-Петербурге проект поддержали в первом чтении единогласно. Теперь депутатам и исполнительной власти предстоит детально проработать отдельные статьи расходов, включая финансирование благоустройства дворов и капитального ремонта многоквартирных домов.

Схожая модель взаимодействия прослеживается и в других регионах: после согласования основных параметров участники бюджетного процесса переходят к уточнению расходов и обсуждению предложений. Разногласия по отдельным направлениям не становятся препятствием для выработки компромиссных решений.

Отдельно аналитик остановился на ситуации в Вологодской области. Несмотря на традиционно критичную позицию представителей КПРФ, в обсуждении регионального бюджета прослеживается совпадение приоритетов. Депутат Александр Морозов акцентирует внимание на поддержке сельских территорий, здравоохранении и образовании — направлениях, которые также находятся в повестке региональных властей.

Как считает Громский, в данном случае предметом дискуссии должны стать прежде всего объёмы финансирования, конкретные механизмы реализации инициатив и возможности привлечения федеральных субсидий.

При этом бюджетные обсуждения не обходятся без критики и внутри самой партии власти. В Ленинградской области представители «Единой России» Владимир Цой и Андрей Гардашников выступили с замечаниями по отдельным расходным статьям. Первый выразил несогласие с сокращением областного софинансирования расходов на культуру, второй поставил под сомнение достаточность запланированных объёмов дорожного ремонта.

По мнению эксперта, подобные дискуссии вполне закономерны: за каждой бюджетной статьёй стоят реальные потребности муниципалитетов и их жителей. Поэтому принципиально важно не просто обозначить проблемные вопросы, а найти финансовые и организационные решения.

— Предвыборный ажиотаж, похоже, схлынул — началась работа, в которой важнее добиться решения, чем подчеркнуть партийные разногласия, — подчеркнул Алексей Громский.

Таким образом, обсуждение региональных бюджетов на 2027 год становится не только финансовой, но и политической проверкой способности разных участников процесса договариваться. В условиях ограниченных ресурсов регионам предстоит одновременно поддерживать действующие предприятия, выполнять социальные обязательства и обеспечивать финансирование проектов развития.

Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский прокомментировал телеканалу «Мегаполис» ежегодную большую пресс-конференцию губернатора ХМАО Руслана Кухарука, состоявшуюся 29 октября. По мнению эксперта, за широким кругом обсуждавшихся тем — от строительства школ и расселения аварийного жилья до нефтедобычи и бюджетной политики — прослеживается общая задача: обеспечить выполнение социальных обязательств и одновременно создать условия для дальнейшего развития региона.

Громский предложил описывать содержание пресс-конференции тремя ключевыми понятиями: «работа», «компания» и «год». Первое отражает необходимость решать накопившиеся проблемы, второе — участие бизнеса и других партнёров, третье — конкретные сроки выполнения намеченного.

— Разговор шел около трех с половиной часов, причем в рамках большого форума «Информационный мир Югры». Материала много, и за отдельными вопросами о школах, жилье и нефтедобыче важно увидеть общий вопрос, который волнует и губернатора, и жителей: как выполнить накопившиеся обязательства перед людьми и при этом сохранить возможности для развития региона, — отметил аналитик.

Отдельное внимание эксперт обратил на политический контекст встречи. По его оценке, пресс-конференция стала своеобразным продолжением избирательной кампании: в повестке оказались проблемы, которые поднимались разными политическими силами и волновали избирателей. В частности, обсуждались строительство школ в сургутских микрорайонах 5А и 20А, а также вопросы жилья и долгостроев.

При этом Громский считает неверным трактовать внимание губернатора к этим проблемам как принятие программы оппозиции. Речь скорее идёт о совпадении общественных ожиданий и политической повестки вокруг наиболее острых региональных вопросов. Теперь задача исполнительной власти — представить конкретный план их решения.

Одним из центральных блоков пресс-конференции стала бюджетная политика. Кухарук обозначил прогнозируемые доходы региональной казны на уровне около 419 млрд рублей и дефицит порядка 20 млрд рублей. При этом на социальную сферу планируется направить 65% расходов, а первоначально предусмотренный дефицит удалось сократить более чем вдвое.

Как пояснил Громский, за этими показателями стоит необходимость сохранить финансирование социальных обязательств, не допуская чрезмерного увеличения долговой нагрузки. Предстоящее рассмотрение бюджета депутатами в ноябре делает публичное объяснение финансовых решений особенно важным. Вопросы строительства школ, дорог и поддержки семей напрямую связаны с тем, какие ресурсы регион сможет направить на долгосрочные проекты.

Ещё одной важной темой стало привлечение частных инвестиций. Губернатор сообщил о планах поддержать разработку трудноизвлекаемых запасов нефти на технологических полигонах: объём необходимой поддержки оценивается в 300–400 млн рублей, а ожидаемые инвестиции компаний в течение нескольких лет могут составить около 60 млрд рублей.

— Логика понятна: дать стимул сегодня, чтобы получить добычу, рабочие места и доходы в дальнейшем. Но ожидаемые инвестиции пока остаются планом. Оценивать результат придётся по тому, сколько компании действительно вложат, — подчеркнул Громский.

Особенно остро, по мнению эксперта, прозвучала тема аварийного и фенольного жилья. Отвечая на вопрос журналистов «Мегаполиса», Кухарук обозначил позицию фразой: «Работа продолжается, не закончена». По озвученным губернатором данным, улучшения жилищных условий в рамках адресной программы ожидают около 38 тысяч человек, а на расселение необходимо порядка 80 млрд рублей.

Громский отмечает, что за масштабными цифрами стоят конкретные ожидания тысяч семей. Для жителей аварийных домов принципиально важно понимать не только общий объём программы, но и сроки переселения, очерёдность и источники финансирования.

В Сургуте одним из инструментов решения жилищной проблемы может стать механизм комплексного развития территорий, позволяющий привлекать средства застройщиков к расселению старого фонда. Однако, как обращает внимание аналитик, строительство нового жилья должно сопровождаться развитием социальной инфраструктуры. Нельзя считать территорию полноценно обновлённой, если жилые дома заселены, а мест в школах по-прежнему не хватает.

В этой связи Громский выделил несколько разных сценариев решения школьной проблемы в Сургуте: приобретение школы в микрорайоне «Георгиевский», возобновление строительства объекта в микрорайоне 20А после остановки работ ДСК-1 и определение окружных властей заказчиком строительства школы в микрорайоне 5А.

Именно здесь, по мнению эксперта, особенно важен третий из обозначенных им ориентиров — год. Для каждого объекта необходимо определить не только ответственных и источники финансирования, но и реалистичные сроки: где деньги уже предусмотрены, где продолжается подготовка документации, а где строительство ещё только предстоит начать.

Подводя итог, Громский отметил спокойный характер общения губернатора с журналистами. Несмотря на непростые вопросы о проблемных стройках, неоткрытых школах и недостатках управленческих команд, Кухарук признавал существующие трудности и объяснял дальнейшие действия.

— Теперь важно, чтобы эти шаги складывались в понятный график — со сроками, которые будут соблюдаться, чтобы школы открывались, а семьи переезжали в новое жилье, — резюмировал Алексей Громский.

Для оценки эффективности обозначенного на пресс-конференции курса, таким образом, важны не только бюджетные параметры и заявленные инвестиции, но прежде всего выполнение конкретных обязательств перед жителями Югры.