Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский: новая конфигурация Новгородской облдумы усложнит взаимодействие власти и парламента

Новгородская областная дума восьмого созыва может стать самой многофракционной в России. По итогам обработки 96,86% протоколов семь политических партий преодолели пятипроцентный барьер: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», «Справедливая Россия», «Яблоко» и Партия пенсионеров. После обработки 100% протоколов этот результат сохранился. 

Как отметил ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский в интервью изданию «Петербургский Дневник», сама конфигурация будущего регионального парламента во многом продолжает предыдущий состав, однако в него добавляется новая политическая сила.

— Из новых партий тут только «Яблоко», все остальные шесть уже были представлены фракциями в Думе, — рассказал Алексей Громский.

По предварительным результатам, «Единая Россия» получает 38,37% голосов. Это заметно выше результата партии на предыдущих выборах в региональный парламент. КПРФ занимает второе место с 14,54%, ЛДПР — третье с 12,01%. Далее располагаются «Новые люди» — 9,87%, «Справедливая Россия» — 7,7%, «Яблоко» — 6,2% и Партия пенсионеров — 5,55%.

При этом, по словам Громского, окончательная конфигурация Думы будет зависеть не только от партийных списков. В региональном парламенте 12 депутатских мест распределяются по единому округу, еще 20 — по одномандатным округам.

— Ключевыми для партии будут еще и результаты в одномандатных округах, где пока всё идет без неожиданностей. Партия смогла в них собрать достаточно серьёзную команду лидеров. Как «Единая Россия» будет призывать к консолидированному голосованию в Думе сильных политических лидеров и со своим электоратом — это уже вопрос партийного строительства и руководства, — отметил эксперт.

Отдельно Громский оценил результаты партий, увеличивших свою поддержку по сравнению с предыдущей кампанией.

ЛДПР, по его оценке, смогла нарастить присутствие в регионе в том числе благодаря работе нового руководства регионального отделения. Более заметным стал и результат «Новых людей».

При этом эксперт обращает внимание, что механизмы роста поддержки у разных политических сил различались.

— Но характер роста разный. «Новые люди» укрепились за счет внятной презентации своей идеологии избирателям, а «Справедливая Россия» сделала ставку на ярких и известных лидеров, среди них — врач Алла Хорошевская, — сказал Громский.

Партия пенсионеров также сохраняет присутствие в областной Думе. Она набирает 5,55% голосов. По мнению аналитика, существенную роль в этом результате сыграла фигура руководителя регионального отделения Николая Захарова, ранее возглавлявшего Маловишерский район.

Главным новым участником будущей Думы станет «Яблоко». Партия получает 6,2% голосов и впервые проходит в региональный парламент.

Громский связывает результат партии прежде всего с ее работой в Великом Новгороде, где у «Яблока» уже есть представительство в городской думе.

— Партия «Яблоко» в Новгородской области сконцентрировалась большей частью на работе в Великом Новгороде, где у партии в Городской думе уже есть один мандат. И, соответственно, смогла конвертировать его в мандат областной Думы, — констатировал эксперт.

Отдельно аналитик остановился на вопросах организации и наблюдения за выборами. По его словам, на участках использовалось видеонаблюдение, работали общественные наблюдатели от общественных палат Новгородской области и Российской Федерации.

Громский также отметил работу Штаба общественного наблюдения, который, по его словам, предоставлял доступ к видеонаблюдению представителям различных политических сил.

— Когда у кандидатов возникли сложности с доступом к видеонаблюдению, штаб общественного наблюдения открыл двери для всех партий, независимо от партийной принадлежности и наличия соглашений с Общественной палатой Новгородской области, — рассказал эксперт.

Он привел в качестве примера ситуацию с представителем «Яблока», который смог лично убедиться в сохранности сейф-пакетов и работе камер, направленных на места хранения избирательной документации.

— Также взаимодействовали активно представители «Справедливой России», «Новых людей» и многих других оппозиционных сил, — добавил Громский.

Таким образом, предварительные итоги формируют достаточно широкое партийное представительство в Новгородской областной думе. При семи партиях, преодолевших пятипроцентный барьер, будущая конфигурация парламента будет определяться уже с учетом распределения мандатов по одномандатным округам.

Парламентские выборы в Югре сопровождаются заметным ростом электоральной активности. По оценке ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций Алексея Громского, явка уже превысила показатель кампании по выборам в Госдуму 2021 года, хотя остается ниже уровня президентских выборов 2024 года.

Эксперт в комментарии телеканалу «Мегаполис» отметил, что для парламентской кампании нынешняя динамика свидетельствует о достаточно высокой вовлеченности избирателей.

— Явка в Югре на этих выборах оказалась существенно выше, чем в кампанию по выборам в Госдуму 2021 года: прежний итоговый показатель был преодолен еще до завершения голосования. Вместе с тем до уровня президентской кампании 2024 года, где участие традиционно существенно выше, нынешняя активность не дотягивает. Это закономерное различие между выборами разного политического масштаба: для парламентской кампании Югра демонстрирует заметную мобилизацию избирателей, — сказал Алексей Громский.

По мнению аналитика, на рост активности повлиял целый комплекс организационных механизмов. Речь идет о трехдневном голосовании, досрочном и надомном голосовании, а также использовании механизма «Мобильный избиратель».

Для Югры, где значительная часть населения живет в удаленных территориях, а вахтовая занятость является распространенной особенностью экономики, такие инструменты позволяют сделать участие в выборах доступнее.

При этом распределение активности по территории округа остается неравномерным: районы и небольшие населенные пункты традиционно показывают более высокую явку, чем крупнейшие города.

На этом фоне отдельное значение может получить дистанционное электронное голосование. Громский считает, что ДЭГ способен стать дополнительным инструментом прежде всего для городских и мобильных групп населения.

— ДЭГ для Югры стоит рассматривать как дополнительный механизм вовлечения прежде всего городских и мобильных избирателей: вахтовиков, работников в командировках, молодых специалистов, жителей, находящихся не по месту регистрации, — отметил эксперт.

При этом аналитик обращает внимание, что для Югры электронные избирательные технологии не являются совершенно новым явлением. Он напомнил об эксперименте, который проходил в Нижневартовске 1 марта 2009 года с использованием социальной платежной карты «Югра». По его словам, тогда электронное голосование было совмещено с идентификацией владельца карты и вводом PIN-кода через информационный киоск, а в эксперименте участвовало около 86% избирателей, пришедших на участки.

По мнению Громского, ключевое препятствие для полноценного внедрения ДЭГ сегодня связано с особенностями избирательной системы Тюменской области и входящих в ее состав автономных округов. Жители Югры одновременно голосуют на нескольких уровнях, в том числе за депутатов Думы Югры и Тюменской областной думы.

— Сегодняшнее препятствие для ДЭГ связано прежде всего с технической спецификой тюменской «матрешки»: югорчане одновременно голосуют на нескольких уровнях, включая выборы в Думу Югры и Тюменскую областную думу, — пояснил эксперт.

Вместе с тем, считает Громский, сам опыт региона подтверждает востребованность цифровых решений в избирательном процессе.

— Однако опыт Нижневартовска показывает, что для Югры электронные избирательные технологии не являются чем-то чужим или непроверенным» — добавил аналитик.

В перспективе ДЭГ, по его мнению, может не заменить традиционное голосование, а дополнить его, прежде всего там, где участие избирателей остается сравнительно сдержанным.

— Если решить проблему составных бюллетеней и обеспечить прозрачное наблюдение, ДЭГ сможет не заменить обычное голосование, а дополнить его — прежде всего там, где явка пока наиболее сдержанна, — резюмировал Алексей Громский.