Санитарно-защитные зоны (СЗЗ): как законно сократить границы вокруг предприятия Ангелина Светлова10.07.2026 За экраном 0 Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — это специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Проще говоря, это некий защитный буфер между промышленным предприятием и жилой застройкой. Главная задача СЗЗ заключается в том, чтобы за пределами этой зоны уровень загрязнения воздуха, шума, вибрации и электромагнитных излучений не превышал установленных гигиенических нормативов. Однако для самого бизнеса наличие обширной санитарно-защитной зоны часто становится серьезным экономическим и юридическим бременем. Города стремительно разрастаются, жилые кварталы подступают вплотную к заводским заборам, и то, что еще 20 лет назад было промышленной окраиной, сегодня становится центром притяжения девелоперов. В такой ситуации перед владельцами заводов, фабрик, складских комплексов и даже котельных встает вопрос: как законно сократить границы СЗЗ, чтобы избежать многомиллионных штрафов, судебных исков о сносе предприятия или приостановке деятельности? В этой статье мы подробно разберем легальные механизмы, аргументы и пошаговые алгоритмы уменьшения санитарно-защитной зоны. Зачем предприятию нужно сокращать санитарно-защитную зону? Инициатива по сокращению границ СЗЗ практически всегда исходит от самого бизнеса, и на это есть ряд весомых причин, напрямую связанных с коммерческой эффективностью и безопасностью активов. Во-первых, это земельный вопрос и градостроительные ограничения. В границах СЗЗ категорически запрещено размещать жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, санатории, образовательные учреждения, а также предприятия по производству лекарств и пищевых продуктов. Если по генплану города территория вокруг вашего завода отдана под развитие жилых кварталов, наличие огромной СЗЗ заблокирует стройку. Рано или поздно администрация города начнет оказывать давление на предприятие, вплоть до принудительного выноса производства за черту города. Сокращение СЗЗ позволяет высвободить ценные земельные участки. Во-вторых, снижение налоговой и арендной нагрузки. Зачастую предприятия платят аренду или земельный налог за территории, которые формально обременены их же санитарной зоной. Уменьшение этих границ позволяет оптимизировать затраты и распоряжаться своей или прилегающей территорией более гибко — например, сдать часть земли в субаренду под коммерческие объекты, не требующие строгих санитарных разрывов. В-третьих, защита от жалоб населения. Если исторически сложившаяся СЗЗ накрывает уже существующие жилые дома, предприятие находится под постоянным прицелом надзорных органов. Каждая жалоба жителей влечет за собой внеплановую проверку Роспотребнадзора и прокуратуры. Уменьшение границ (основанное на реальном снижении выбросов) легализует нахождение завода вблизи жилого сектора. Законные основания для пересмотра и уменьшения границ СЗЗ Закон нельзя обойти просто по желанию директора. Согласно действующему законодательству (в частности, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), сокращение размеров санитарно-защитной зоны возможно только при наличии объективных доказательств того, что негативное воздействие предприятия на окружающую среду снизилось. К таким обоснованиям относятся: Техническое перевооружение и модернизация производства. Это самый надежный путь. Если предприятие установило современные газоочистные установки (ГОУ), заменило старое пылящее оборудование на закрытые циклы, внедрило наилучшие доступные технологии (НДТ), это неминуемо приведет к снижению выбросов. Снижение мощности или перепрофилирование. Если завод проектировался на выпуск 100 000 единиц продукции в год, а сейчас выпускает лишь 10 000, или если токсичное производство было заменено на сборку безопасных компонентов, класс опасности предприятия меняется, и, соответственно, нормативная СЗЗ может быть уменьшена. Объективные данные натурных измерений. Часто изначальная (ориентировочная) СЗЗ устанавливается по справочникам «с запасом». Если провести длительный мониторинг атмосферного воздуха и замеры шума на границе предприятия, может выясниться, что фактическое воздействие не требует огромного буфера в 500 или 1000 метров, и границу можно провести по забору предприятия или в 50 метрах от него. Устранение источников физического воздействия. Сегодня Роспотребнадзор уделяет колоссальное внимание шуму. Замена шумных вентиляторов, установка шумозащитных экранов и акустических кожухов часто позволяет сократить СЗЗ эффективнее, чем борьба с химическими выбросами. Пошаговый алгоритм: от расчетов до решения Роспотребнадзора Процедура сокращения СЗЗ — это длительный и сложный процесс, который требует участия квалифицированных экологов-проектировщиков. Он занимает в среднем от 8 до 18 месяцев и делится на несколько ключевых этапов. Шаг 1. Разработка проекта расчетной (предварительной) СЗЗ На этом этапе инженеры-экологи проводят полную инвентаризацию всех источников выбросов и шума на предприятии. С помощью специализированного программного обеспечения (например, УПРЗА «Эколог») проводится математическое моделирование рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере с учетом розы ветров, рельефа местности и климатических особенностей. Аналогично строится акустическая карта. Итогом становится Проект СЗЗ, в котором научно обосновывается, что границу зоны можно придвинуть ближе к заводу. Этот проект проходит экспертизу в аккредитованном органе, например во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Шаг 2. Натурные исследования и измерения (самый важный этап) Математических расчетов недостаточно. Закон требует подтвердить их практикой. Для этого привлекается аккредитованная лаборатория, которая в течение длительного времени проводит замеры воздуха и уровня шума на границе проектируемой (сокращенной) СЗЗ. Для предприятий I и II класса опасности требуется не менее 50 дней исследований за год (в разные сезоны), для III, IV и V классов — не менее 30 дней. Если результаты замеров подтверждают, что на новой границе концентрация вредных веществ не превышает 1 ПДК, а шум — нормативов для жилых зон, можно двигаться дальше. Шаг 3. Получение Санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) и Решения об установлении СЗЗ Собрав проект, положительное экспертное заключение и протоколы лабораторных испытаний, предприятие подает пакет документов в территориальное управление Роспотребнадзора (или в центральный аппарат — для объектов I и II класса опасности). Государственный орган проверяет материалы и выдает Решение об установлении (в нашем случае — изменении/сокращении) границ СЗЗ. Шаг 4. Внесение координат в ЕГРН С юридической точки зрения санитарно-защитная зона считается установленной (или измененной) только после того, как ее новые координаты внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С этого момента все градостроительные ограничения на освобожденной территории снимаются официально. Подводные камни и риски при обосновании границ Несмотря на прозрачный алгоритм, предприятия регулярно получают отказы. Одной из главных причин является некачественный учет фонового загрязнения воздуха. Если ваше предприятие находится в промзоне, выбросы соседних заводов (а также выхлопы от оживленных автотрасс) могут давать превышения ПДК на границе вашей планируемой СЗЗ. Роспотребнадзору часто неважно, что это чужие выбросы — если воздух грязный, СЗЗ не сократят, пока вы не докажете свою непричастность. Вторая фатальная ошибка — игнорирование ночного шума. Многие предприятия проводят замеры днем, забывая, что для ночного времени суток (с 23:00 до 07:00) нормативы по шуму значительно жестче. Работающие в ночную смену компрессоры, градирни или фуры, приезжающие на разгрузку, часто ставят крест на проекте сокращения СЗЗ. Именно из-за этих нюансов многие компании ввязываются в затяжные конфликты с проверяющими органами. Практика показывает, что судиться с государством в вопросах экологии крайне сложно, если документация изначально была подготовлена с изъянами. Любая ошибка в замерах трактуется не в пользу бизнеса. Как справедливо отмечает один профильный источник, экологический спор чаще всего проигрывается еще на стадии составления акта проверки, потому что именно там фиксируются фундаментальные нарушения, оспорить которые судье потом практически невозможно. Поэтому единственно верный путь к защите своих интересов — это создание безупречной, железобетонной доказательной базы на этапе проектирования и мониторинга. Выводы Сокращение санитарно-защитной зоны вокруг предприятия — это не юридическая лазейка, а законное право любого бизнеса, который заботится об экологии, модернизирует производство и оптимизирует свои активы. Процесс требует значительных временных и финансовых затрат на разработку сложной проектной документации, оплату услуг аккредитованных лабораторий и прохождение государственных экспертиз. Однако эти инвестиции всегда окупаются. Уменьшив границы СЗЗ, предприятие снижает градостроительные риски, защищает себя от необоснованных жалоб на загрязнения (так как получает на руки свежие результаты лабораторного мониторинга, подтверждающие безопасность) и высвобождает территории, которые могут быть использованы для прямого коммерческого развития. Главное условие успеха — поручить эту работу опытным экологам-проектировщикам, не экономить на натурных замерах и строго следовать букве экологического законодательства РФ.
Минздрав предложил обязательное обезболивание у стоматолога Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 Минздрав России хочет ввести обязательное обезболивание при стоматологическом лечении зубов, после которого могут возникнуть болевые ощущения. Это следует из документа, с которым ознакомилось «РИА-Новости». При этом подчеркивается, что первичная медико-санитарная помощь взрослому пациенту при стоматологических заболеваниях должна оказываться в амбулаторных условиях. Кроме того, если у пациента во время лечения были обнаружены признаки онкологического заболевания, его необходимо направить к врачу-онкологу. В случаях сочетанных и комбинированных травм или заболеваний зубов помощь оказывается врачами стоматологического профиля с привлечением врачей по специальностям.
В России рухнули цены на большинство сезонных овощей Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 В России за прошедший год произошло существенное изменение цен на сезонные овощи. Большинство продуктов из традиционного борщевого набора заметно подешевело, однако есть одно исключение — редис, стоимость которого выросла почти в полтора раза. Согласно статистике Росстата и публикации «Ведомостей», картофель продемонстрировал самое значительное снижение цены — почти на 30%, достигнув отметки 52,6 рубля за килограмм. Аналогичная динамика наблюдается у белокочанной капусты, которая подешевела также почти на 30% — до 42,3 рубля за килограмм. Репчатый лук и столовая свекла показали снижение цен примерно на 22%, установившись на отметках 46,9 и 45,5 рубля за килограмм соответственно. В отличие от этих овощей, морковь сохранила практически прежний уровень цен — 54,9 рубля за килограмм. Что касается тепличных культур, то здесь наблюдается незначительное повышение: огурцы подорожали на 2,2% (до 237,4 рубля за килограмм), а помидоры — на 2,8% (до 272,3 рубля за килограмм). Но есть исключение. Если в прошлом году цена на редис составляла 203 рубля за килограмм, то к концу июня 2026 года она достигла 342 рубля. Эксперты объясняют такую динамику спецификой продукта — редис нельзя долго хранить, его необходимо реализовать в течение одной-двух недель после сбора. По мнению генерального директора компании «Технологии роста» Тамары Решетниковой, причиной резкого роста цен мог стать временный дефицит оптовых поставок в столицу. Стоит отметить, что общее снижение стоимости овощей борщевого набора в мае 2026 года составило около 30% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Новак: Ситуация с топливом частично стабилизировалась Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 Ситуация с топливом в России частично стабилизирована, но пока остаётся непростой, заявил российский вице-премьер Александр Новак. — Хотел бы отметить, что частично ситуацию стабилизировали. В целом пока ситуация остаётся непростой, — сказал он на совещании президента России Владимира Путина с членами правительства. Глава Минтранса России Андрей Никитин отметил, что в гражданской авиации ситуация с топливом контролируемая, несмотря на снижение привычного запаса.
Трамп одобрил удары Украины по российской энергетике Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 Президент США Дональд Трамп в ходе встречи с главой киевского режима Владимиром Зеленским одобрил удары Вооруженных сил Украины по российским объектам энергетики. — Это эскалация, но это эскалация, которая может помочь положить конец конфликту, — заявил Трамп, комментируя атаки на энергетическую инфраструктуру России. По его словам, за последние несколько недель Вашингтону также удалось добиться существенных сдвигов в урегулировании украинского конфликта. Трамп не стал раскрывать детали, но подчеркнул, что американская администрация продолжает работать над деэскалацией. Накануне госсекретарь Марко Рубио признал, что Вашингтон не является нейтральной стороной в переговорах и давно выбрал сторону в лице Киева. Рубио также, комментируя дух Анкориджа, указал, что никаких окончательных договоренностей на Аляске во время встречи Трампа и президента РФ Владимира Путина достигнуто не было. В ответ МИД России призвал прояснить позицию США относительно их роли в переговорах по урегулированию украинского конфликта. В Кремле добавили, что больше не рассчитывают на выполнение договоренностей со стороны Вашингтона и ожидают только победу РФ. Кроме того, Москва четко обозначила, что урегулирование украинского конфликта будет стоять на месте даже после десятков раундов переговоров, пока Киев не выведет ВСУ из Донбасса.
Делегация Грузии отказалась голосовать по Гаагской декларации ПА ОБСЕ Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 Грузинская делегация в знак протеста покинула зал заседаний Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Причиной стало включение в так называемую Гаагскую декларацию положений, которые, по словам грузинской стороны, искажают политическую реальность в стране. — Из-за того, что отдельные части, которые были внесены в декларацию в качестве поправок, умышленно искажают политическую реальность в Грузии, грубо, неправильно представляют и подтасовывают факты, наша делегация в знак протеста в процессе голосования не примет участия, — заявил руководитель делегации, депутат парламента Николоз Самхарадзе. Несмотря на уход грузинской стороны, ПА ОБСЕ большинством голосов приняла декларацию с поправками на основе резолюции американского конгрессмена Джо Уилсона. В документе, в частности, говорится, что парламентские выборы 2024 года и местные выборы 2025 года в Грузии были проблемными и не отражали волю народа, а также содержится критика в адрес Тбилиси за ограничение свободы собраний и выражения мнений.
В России с 1 июля изменились правила покупки рецептурных лекарств Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 В России с первого июля стартовала аптечная реформа. В пилотных регионах врачи перестали выписывать бумажные рецепты — теперь все назначения заносят в единую информационную систему с уникальным цифровым кодом. Чтобы купить рецептурный препарат, достаточно показать в аптеке СНИЛС: касса автоматически проверит наличие активного электронного рецепта в государственной базе. Если документа нет, срок истёк или он выписан на другого человека — чек просто не пробьют, пишет . Под жёсткий контроль попали антибиотики, психотропные, наркотические, гормональные средства и сильнодействующие анальгетики. В Минздраве предупредили: перечень будут расширять, и свободная продажа любых рецептурных лекарств со временем полностью прекратится. Одновременно с 1 июля цифровая маркировка распространилась на парфюмерию, косметику, мыло и гигиенические средства — теперь провизор обязан сканировать их при продаже. Изменились и правила госзакупок для льготников: приоритет отдали препаратам с полным производственным циклом в России. В «Деловой России» объяснили, что это снизит зависимость от импорта и укрепит фармацевтический рынок.
МИД Эстонии вызвал временного поверенного в делах России Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 МИД Эстонии вызвал временного поверенного в делах России для вручения ноты протеста по поводу якобы «распространяемой Москвой дезинформации», сообщается на сайте ведомства. При этом конкретных примеров «дезинформации» эстонский МИД не привел. — Министерство иностранных дел Эстонии вызвало временного поверенного в делах РФ. Министерство передало дипломатическую ноту, касающуюся продолжающегося распространения дезинформации об Эстонии и других странах Прибалтики, — говорится в сообщении.
В учебнике истории РФ изменили фразы об Иване Грозном, холопах и Литве Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 В новой редакции единых учебников по истории России для 7–8-х классов заметно изменили ряд формулировок, которые отвечают за общий смысловой фон: отношение подданных к царю, статус светских сословий, цели политики в Поволжье, представление о многонациональности Руси и трактовку объединения с Малороссией и Войском Запорожским. Учебник для 7-го класса, охватывающий XVI–XVII века, сохраняет прежнюю структуру тем — царствование Ивана Грозного, Смутное время, первые Романовы — но в ключевых параграфах смещён акцент. В разделе о начале правления Ивана IV вместо прежней фразы о том, что укрепилась «вера в государя как опекуна и защитника», теперь говорится, что усилилась «вера в царя как защитника своей земли и православия». То есть образ монарха как патерналистского «опекуна» подданных заменён образом защитника территории и веры. Из нескольких параграфов убрали формулировку о том, что «все светские сословия Российского царства на языке XVI века считались государевыми холопами». Вместо этого введено деление на «служилых людей» и «тяглых людей», что переводит акцент с тотальной личной зависимости от государя на более нейтральную сословно-правовую терминологию. Существенно изменён итоговый раздел о кризисе власти и общества на рубеже XVI–XVII веков. Раньше подчеркивалось, что духовные и нравственные устои, надломленные в эпоху Ивана Грозного, оказались неспособны удержать сословия от междоусобиц. Теперь моральная интерпретация Смуты заменена на структурно-политическую: говорится, что попытки власти решить социально-экономические и политические противоречия не увенчались успехом, растущее недовольство различных сословий привело к расколу общества, и страна оказалась на пороге гражданской войны. То есть Смута описывается как результат провала управления и накопленных конфликтов, а не как прямое следствие «надлома» нравственных устоев. В параграфе о политике русских князей в Поволжье прежняя формула «стремились овладеть богатым Поволжьем» заменена на более мягкую — «стремились утвердить своё влияние в богатом Поволжье». Захват и овладение переосмысляются в терминах влияния и присутствия. Меняется и формулировка о многонациональности Руси: вместо «Русь всегда была страной многонациональной» теперь говорится, что она «изначально строилась как страна многонациональная», то есть многонациональный характер государства подаётся как изначальный принцип его строительства, а не просто как исторический факт. В рассказ о втором народном ополчении Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского добавлено прямое указание на его многонациональный состав: подчёркивается, что в нём участвовали татары, башкиры, мордва и другие народы Поволжья, чего раньше не было — тем самым идея многонациональной России связывается с одним из ключевых патриотических сюжетов. В главах о присоединении Поволжья и начале Ливонской войны также появились новые акценты. В подпункте «Россия и Крым» мотивация Литвы и Польши описывается иначе: теперь говорится, что правители этих стран «ненавидели русских больше, чем крымцев», хотя русская сторона не выдвигала требований «вернуть наши отчины Киев и Полоцк». В предыдущей версии упор делался на страх Литвы перед усилением России и опасениях, связанных с её мощью; теперь акцент переносится на эмоционально окрашенное негативное отношение к русским. Действия западных государств и папского престола в Смутное время теперь названы «интервенцией» против России, тогда как раньше речь шла о «военной и духовной агрессии» — понятие интервенции точнее фиксирует внешний вооружённый и политический вмешательство. Особенно показательно обновление блока о Переяславской раде. В новой редакции говорится, что там решался вопрос «о добровольном воссоединении земель Малороссии и Войска Запорожского с Россией», тогда как раньше формулировка касалась только земель Войска Запорожского и не содержала слова «добровольном». Добавление «Малороссии» и подчёркивание добровольности воссоединения меняют смысл: объединение предстает как осознанное решение, охватывающее более широкий круг территорий, а не просто переход под власть царя казачьего войска. Ответственный секретарь линейки учебников объяснил эти правки стремлением уйти от наследия советской формулы «воссоединения Украины с Россией», которая в современной академической среде считается искусственной и исторически необоснованной; изменения поданы как движение к той терминологии, вокруг которой у специалистов есть больший консенсус. Педагоги, сравнившие старую и новую редакции, отмечают, что в учебнике для 7-го класса изменения выглядят «яркими и сильными»: в тексте явно прослеживается линия на традиционные ценности и на то, что Россия «строилась» как многонациональное государство. В учебнике для 8-го класса правки носят скорее методический и контекстный характер: расширяется мировой фон, в темы о Полтавской битве, правлении Павла I и Екатерины II добавляются упоминания европейских мыслителей и реформ в других странах, что позволяет объяснять политику российских правителей не только через внутренние задачи империи, но и через общеевропейскую повестку просвещённого абсолютизма.
Европейский политик пожелал России победы в СВО Дарья Егорова09.07.2026 На экране 0 Республика Сербская в составе Боснии и Герцеговины поддерживает Россию и желает ей победы в специальной военной операции. Об это заявил лидер партии Республики Сербской «Союз независимых социал-демократов» Милорад Додик. — Мы желаем победы РФ и считаем оправданной СВО. В связи с Украиной ежедневно следим и желаем успехов и в этом направлении, чтобы конфликт завершился победой России, — сказал Милорад Додик в ходе беседы с «РИА-Новости». По его словам, когда большинство европейских стран заняли недружественную позицию по отношению к России, сербы остались единственным искренним другом в этом регионе. Поддержка Сербии была особенно ценной на фоне общей враждебности.
От утильсбора до АЭС: как внутренний конфликт в Казахстане затрагивает российские интересы Дарья Егорова09.07.202609.07.2026 На экране 0 Политические перестановки в Казахстане усилили аппаратную борьбу. Одной из главных фигур информационной кампании последних недель стал глава администрации президента Казахстана Роман Скляр, ранее занимавший пост первого вице-премьера, сообщает «Независимая газета». Если ранее критика в его адрес распространялась преимущественно через анонимные Telegram-каналы, то теперь к ней подключились и казахстанские СМИ, которые традиционно считаются достаточно осторожными в освещении внутриполитических процессов. Это дает основания предполагать, что за публикациями могут стоять влиятельные группы внутри политической системы. Так, портал Kazvedomosti.kz выпустил материал под заголовком «Пила Лаврентьева и Скляра: Как при поддержке Масимова деньги из госказны выводились через ГК Allur в нидерландский офшор». Авторы публикации утверждают, что Роман Скляр якобы способствовал предоставлению государственной поддержки автомобильному бизнесу предпринимателя Андрея Лаврентьева, а средства, поступавшие через механизм утилизационного сбора, направлялись в подконтрольные ему предприятия посредством различных льгот и субсидий. На этом фоне дополнительное внимание привлекло решение российского суда от 10 июня о заочном аресте братьев Азамата и Медера Капеновых. Им предъявлены обвинения в хищении казахстанских активов российского предпринимателя Анатолия Балушкина. При этом Азамат Капенов является зятем бывшего премьер-министра и экс-главы Комитета национальной безопасности Карима Масимова, который в настоящее время отбывает наказание по делу о государственной измене. По версии Kazvedomosti, Роман Скляр входил в политическую команду Карима Масимова и Аскара Мамина, поддерживая особенно тесные отношения с первым. При этом источники издания утверждают, что после смены власти он сохранил контакты и с бывшим премьер-министром Маминым, с которым продолжает регулярно встречаться в неформальной обстановке. В экспертной среде также обсуждаются предполагаемые связи Скляра с рядом крупных предпринимателей. В числе тех, кого называют его возможными союзниками, фигурируют Шахмурат Муталип, Шухрат Ибрагимов и Андрей Лаврентьев. По утверждению Kazvedomosti, именно Масимов, Скляр и Лаврентьев могли сыграть ключевую роль в перераспределении автомобильного бизнеса Анатолия Балушкина, который считался главным конкурентом Лаврентьева и претендовал на значительную часть государственной поддержки отечественного автопрома. Одной из наиболее чувствительных тем в Казахстане по-прежнему остается система утилизационного сбора. После январских событий 2022 года власти были вынуждены сократить размер сбора вдвое и изменить принципы его распределения. Однако общественная дискуссия вокруг механизма не прекратилась. Критики утверждают, что средства, которые граждане фактически воспринимают как дополнительный налог, направляются не столько на экологические цели, сколько на поддержку предприятий, занимающихся крупноузловой сборкой автомобилей из импортных комплектующих. Если обвинения, прозвучавшие в публикациях казахстанских СМИ, получат подтверждение, последствия для их фигурантов могут оказаться весьма серьезными независимо от занимаемых ими должностей. Прецедент Карима Масимова показывает, что в Казахстане расследования по делам, связанным с угрозой государственным интересам, способны затрагивать даже представителей высшего эшелона власти. Дополнительным фактором остается общественное недовольство системой утилизационного сбора, которое регулярно проявляется в социальных сетях. Особый интерес ситуация представляет и для России. Роман Скляр считается одним из ключевых кураторов крупных инвестиционных проектов, включая развитие атомной энергетики. По информации ряда источников, именно он позиционирует себя как одного из основных проводников российско-казахстанского экономического сотрудничества. В связи с этим отдельные наблюдатели допускают, что возможные кадровые изменения могут сказаться на реализации проекта строительства атомной электростанции на озере Балхаш. Впрочем, такая оценка выглядит далеко не бесспорной. Роль Скляра в реализации атомного проекта, по мнению ряда экспертов, может быть значительно преувеличена. Сотрудничество России и Казахстана в атомной сфере строится не на уровне отдельных чиновников, а опирается на межгосударственные договоренности и многолетнее взаимодействие профильных структур. Между сторонами уже подписаны ключевые документы, включая соглашение об основных принципах сотрудничества при строительстве АЭС, соглашение о предоставлении государственного экспортного кредита, а также пакет договоренностей, достигнутых в рамках Петербургского международного экономического форума. На высшем политическом уровне неоднократно подчеркивалось, что российско-казахстанские отношения находятся на высоком уровне. Поэтому большинство наблюдателей сходятся во мнении, что реализация проекта Балхашской АЭС вряд ли будет зависеть от судьбы отдельного чиновника. Межгосударственные договоренности и стратегический характер сотрудничества позволяют рассчитывать на продолжение проекта вне зависимости от развития внутриполитической ситуации в Казахстане.
