«Зима близко»: Европа входит в август с дефицитом газа

7 августа 2026 года Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило очередной рейтинг влияния глав российских регионов по итогам июля. При подготовке исследования эксперты учитывали федеральную повестку, позиции губернаторов в политических элитах, а также ситуацию с внутриэлитными конфликтами в субъектах.

В тройку глав субъектов Российской Федерации с очень сильным влиянием вошли:

• Первое место — Сергей Собянин, мэр города Москвы;
• Второе место — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан;
• Третье место — Андрей Воробьев, губернатор Московской области.

Сибирское направление усиливает позиции

Одним из заметных элементов федеральной региональной политики в июле — начале августа стало повышенное внимание к развитию Сибири. На это указывают рабочие поездки президента России Владимира Путина в Иркутскую и Омскую области, а также Красноярский край. Кроме того, премьер-министр Михаил Мишустин посетил Якутию, Тыву и Алтай.

На фоне активизации федеральной повестки позиции ряда руководителей сибирских регионов улучшились. Глава Якутии Айсен Николаев поднялся с 12-го на 11-е место, руководитель Республики Алтай Андрей Турчак — с 26-го на 24-е. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев переместился с 59-й на 57-ю позицию, глава Тывы Владислав Ховалыг — с 62-й на 58-ю, а губернатор Омской области Виталий Хоценко — сразу с 81-го на 72-е место.

По оценке АПЭК, внимание федерального центра связано не только с развитием крупных индустриальных центров — показательным примером стало посещение Владимиром Путиным Иркутского авиазавода, — но и с задачей наращивания потенциала ресурсодобывающих регионов. В перспективе это может быть связано в том числе с обеспечением высокотехнологичных отраслей необходимым сырьем и материалами.

Показательным примером стала Тыва. Во время визита правительственной делегации во главе с Михаилом Мишустиным Владислав Ховалыг представил проекты в горнодобывающей отрасли — Ак-Сугское медное, Тастыгское литиевое и Кызыл-Таштыгское полиметаллическое месторождения.

В АПЭК предполагают, что в 2027–2028 годах контакты руководителей регионов, располагающих перспективными запасами критически важных минералов, с профильными федеральными ведомствами могут стать более интенсивными.

Встречи с президентом отражаются на позициях губернаторов

В июльской федеральной повестке значительное место занимали геостратегические территории и крупные индустриальные центры. После рабочих встреч с Владимиром Путиным свои позиции укрепили несколько глав регионов.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев поднялся с 4-го на 3-е место. Глава Запорожской области Евгений Балицкий переместился с 57-й на 47-ю позицию, перейдя в группу губернаторов с сильным влиянием. Врио губернатора Белгородской области Александр Шуваев поднялся с 68-го на 64-е место.

Отдельное внимание президента было уделено модернизации первичного звена здравоохранения и развитию общественного транспорта в новых и приграничных регионах. По прогнозу АПЭК, соответствующие инициативы могут получить дополнительный вес в новой редакции Народной программы «Единой России», которую планируется утвердить на втором этапе предвыборного съезда партии в конце августа.

Инфраструктура становится одним из ключевых факторов влияния

Во второй половине лета и начале осени федеральный центр, вероятно, продолжит уделять повышенное внимание развитию транспортных коридоров, в том числе маршрутов, связывающих европейскую часть России с Сибирью.

Одним из примеров стало обсуждение Владимиром Путиным с вице-премьером Маратом Хуснуллиным продления трассы М-12 до Тюмени. Этот проект становится дополнительным фактором укрепления позиций губернатора Тюменской области Александра Моора, который поднялся с 6-го на 5-е место.

Сохраняется интерес и к логистическим проектам, призванным связать ресурсодобывающие территории с Трансарктическим коридором. В частности, глава Республики Коми Ростислав Гольдштейн, занимающий 22-е место в рейтинге, на совещании по развитию Арктической зоны под эгидой вице-премьера Юрия Трутнева отметил перспективы строительства железнодорожной линии Воркута — Усть-Кара с выходом к Северному морскому пути.

В европейской части страны в фокусе федерального центра могут оказаться проекты, способные стать драйверами экономического развития Центрального федерального округа. В частности, Сергей Собянин в своих июльских и начала августа комментариях регулярно обращал внимание на развитие Центрального транспортного узла и строительство ВСМ Москва — Санкт-Петербург.

Муниципальная повестка выходит на первый план

Федеральный центр также заинтересован в том, чтобы масштабные инфраструктурные задачи увязывались с конкретными муниципальными проектами. Это отражается и на позициях губернаторов в рейтинге.

Так, глава Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Руслан Кухарук поднялся с 8-го на 7-е место. На форуме «Города Югры: Архитектура. Люди. Характер» он сделал акцент на строительстве социальных объектов и расселении аварийного жилья.

Дополнительное значение муниципальная инфраструктура приобретает в преддверии финального этапа парламентской кампании. Совпадение окончания дачного сезона с активной фазой выборов может побудить региональные власти усилить работу с территориями, где расположено большое количество садоводческих товариществ.

В частности, глава Башкирии Радий Хабиров, занявший 15-е место в рейтинге, рассказал о результатах реализации соответствующих проектов. С 2022 года в республике было реконструировано 109 км подъездных дорог к 297 садоводческим поселкам.

В АПЭК отмечают, что в августе–сентябре 2026 года работа губернаторов с муниципальной повесткой может стать одним из ключевых инструментов снижения протестных настроений. Общественный запрос все больше смещается в сторону конкретных и локальных результатов реализации крупных предвыборных инициатив.

Одновременно такая ситуация способна повысить вероятность более активных кадровых решений на муниципальном уровне. В первую очередь это может коснуться регионов, где выборы в Государственную думу будут проходить одновременно с кампаниями в законодательные собрания субъектов.

В правительстве Удмуртии начались первые кадровые изменения после смены руководителя региона. В отставку ушел исполняющий обязанности председателя правительства республики Роман Ефимов. Временно исполнять обязанности главы кабмина будет первый заместитель председателя правительства Татьяна Чуракова.

По мнению ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций Алексея Громского, уход Ефимова следует рассматривать как часть ревизии управленческой команды, которую проводит врио главы Удмуртии Ольга Абрамова.

— Возможно, причина заключается в несоответствии управленческих стилей Абрамовой и Ефимова. Это два достаточно сильных управленца, которые, вероятно, не смогли ужиться в рамках новой конфигурации власти. В этой ситуации уход Ефимова выглядит закономерным: он был одним из архитекторов системы государственных закупок в Удмуртии, а для Абрамовой сейчас важно получить непосредственный контроль над этой сферой, — отметил аналитик.

Громский обращает внимание, что вопросы бюджетного финансирования, реализации крупных проектов и организации госзакупок нередко становятся одной из причин кадровых решений в региональных органах власти.

— К сфере госзакупок Удмуртии накопилось несколько серьезных публичных претензий. Возможно, именно этим объясняется и достаточно быстрый уход Ефимова. Новому руководителю необходимо показать, что она дистанцируется от прежней модели и готова самостоятельно донастроить систему, — сказал эксперт.

При этом, по его оценке, кадровая перестройка для Абрамовой имеет и объективные ограничения. В отличие от Александра Бречалова, который мог привлекать в республику управленцев со стороны, у нового руководителя кадровый резерв существенно уже.

— Скамейка запасных у Абрамовой не настолько длинная, как была у Бречалова. Поэтому массовой кадровой кампании я бы не ожидал. Скорее речь идет о точечной ревизии, прежде всего среди тех представителей прежней команды, которые были приглашены в регион извне, — считает Громский.

Эксперт также не ожидает масштабных изменений на муниципальном уровне. Основное внимание, по его словам, будет сосредоточено на ближайших соратниках бывшего главы региона и ключевых фигурах республиканского правительства.

— Абрамова сама долгое время работала в команде Бречалова и хорошо знает многих чиновников. Поэтому настройка управленческой команды, скорее всего, пройдет достаточно мягко. Однако отдельные ключевые фигуры действительно могут покинуть свои должности, — отметил аналитик.

Отдельный вопрос — будущее должности председателя правительства Удмуртии. По мнению Громского, Абрамова может рассмотреть вариант перехода к более централизованной модели управления.

— Не исключено, что Абрамова в итоге решит перейти к одноглавой системе и сама возглавит правительство республики как руководитель региона. Подобный формат в свое время использовал и Бречалов, когда стремился добиться большей централизации власти и управления, — пояснил эксперт.

По оценке Громского, такой шаг мог бы стать для Ольги Абрамовой не просто кадровым решением, а способом укрепить собственные позиции и выстроить более управляемую систему власти.

— Если Абрамова действительно пойдет на такой шаг, это будет достаточно сильный ход: он позволит ей непосредственно контролировать ключевые направления работы правительства и окончательно сформировать собственную управленческую конфигурацию, — резюмировал аналитик.

Первые дни августа в Республике Коми оказались богаты на юбилейные события, связанные с историей сельских территорий. В муниципалитетах отмечают 440-летие и 350-летие со дня основания населенных пунктов, проводят праздники и вспоминают историю мест, которой насчитываются сотни лет. Однако, по мнению ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций, автора канала «ГромскиеНовости» Алексея Громского, эта череда событий вписывается в более масштабную стратегию региональной власти.

В беседе с МАХ-каналом «ТопГан» эксперт отметил, что губернатор Коми Ростислав Гольдштейн последовательно использует повестку «Года села» для демонстрации результатов работы на сельских территориях.

— Когда несколько крупных сельских юбилеев приходятся практически на один период, это уже не просто календарь праздников. Губернаторская команда получает возможность показать, что за «Годом села» стоят не только культурные мероприятия, но и вполне конкретные изменения в инфраструктуре, социальной сфере, сельском хозяйстве и жилищном строительстве, — отметил Алексей Громский.

К настоящему времени в рамках программы реализовано 340 проектов более чем на 10 млрд рублей. В работу включены все муниципалитеты республики, а сами проекты охватывают 14 направлений. Значительная часть средств направлена на инфраструктуру и благоустройство, развитие медицины, образования и спорта. Отдельные направления связаны с сельским хозяйством, строительством жилья и подготовкой территорий под новую застройку.

По словам аналитика, именно это позволяет рассматривать праздничную повестку как дополнение к основной работе, а не как ее замену.

— Для губернатора сельские праздники — это скорее витрина уже проведенной работы. Если бы за ними не было дорог, объектов социальной инфраструктуры, новых медицинских специалистов, поддержки сельского бизнеса и других проектов, сами по себе юбилеи не имели бы такого политического значения, — считает Громский.

Отдельное направление работы — создание условий для нового жилищного строительства. Коми стала единственным регионом Северо-Западного федерального округа, получившим федеральное финансирование на подготовку площадок под компактную сельскую застройку.

Одновременно региональные власти пытаются сформировать более системный подход к поддержке сельского хозяйства. Помимо уже действующих механизмов, появляются новые инструменты, в том числе грант «Агромотиватор» для ветеранов СВО и меры поддержки сельских пекарен. В работу также интегрируются возможности федеральной программы развития агропромышленного комплекса.

Еще один показатель — кадровый. В 2025 году благодаря мерам социальной поддержки в медицинские учреждения Коми, включая сельские ФАПы и амбулатории, пришли 107 специалистов: 86 врачей и 21 сотрудник среднего медицинского персонала.

— Здесь важно, что речь идет уже не просто о благоустройстве или разовых мероприятиях. Формируется среда, в которой на селе можно жить, работать, получать медицинскую помощь, развивать собственный бизнес. А это гораздо более долгосрочный эффект, — подчеркнул Алексей Громский.

При этом, по мнению эксперта, у «Года села» есть и важное политическое измерение. Оно становится особенно заметным на фоне реформы местного самоуправления в Коми. К 2030 году в республике должна сформироваться одноуровневая система, включающая 20 муниципальных образований — один городской и 19 муниципальных округов. Поселенческий уровень будет постепенно упраздняться, при этом на местах сохранятся территориальные органы администраций, сельские старосты, ТОСы и механизмы инициативного бюджетирования.

В этих условиях поддержка локальных инициатив приобретает для региональной власти дополнительное значение.

— При реформе местного самоуправления губернатору важно иметь прямую связь с территориями и понимать, кто является реальным лидером на местах. Если инициатором проекта выступает местный актив, который добивается строительства дороги, ремонта клуба, проведения водопровода или запуска небольшого бизнеса, то постепенно формируется новая система общественных связей, — пояснил Громский.

По его словам, такая работа способна постепенно менять привычную конфигурацию местных элит.

— Раньше значительная часть политической активности в муниципалитетах была завязана на крупные предприятия, устоявшиеся районные сети и давно сформировавшиеся группы влияния. Сейчас параллельно возникает другая инфраструктура — люди, которые получили конкретный результат благодаря региональным программам и начинают связывать этот результат непосредственно с работой команды губернатора, — отметил аналитик.

При этом Громский считает, что речь идет о стратегии с горизонтом в несколько избирательных циклов.

— Это не быстрый политический ресурс, который можно одномоментно конвертировать в результат. Но это потенциально серьезный кадровый резерв. В укрупненных муниципалитетах постепенно появляется поколение людей, которые не обязательно связаны со старыми местными элитами и при этом уже имеют опыт реализации конкретных проектов. Для губернаторской команды это и социальный актив, и потенциальная новая политическая опора, — сказал эксперт.

Таким образом, «Год села» в Коми постепенно выходит за рамки отдельной социальной программы. Через инфраструктурные проекты, поддержку сельского бизнеса, развитие социальной сферы и вовлечение жителей в решение локальных вопросов региональная власть формирует новую систему взаимодействия с территориями. И ее политические последствия, как отмечает Громский, могут проявиться уже в следующих электоральных циклах.