Знаменитому Тайванчику светит срок в США

Не миновали еще первые, после длительного перерыва, прямые выборы губернаторов в регионах России, как на федеральном уровне вновь готовится смена правил политической игры. Одна из тех самых кавказских территорий, с нестабильной ситуацией в которых в свое время связывали необходимость отказа от волеизъявления граждан по этому вопросу, предложила вновь «откатить систему». Проект федерального закона, одобренный накануне, предполагает, что региональные парламенты самостоятельно смогут определять – будет ли достойного губернаторского поста гражданина определять непосредственно народ, или его представители, депутаты.

Порой создается впечатление, что в новой России просто не знают, что делать с губернаторами. Сразу после распада Советского Союза, значение руководителей органов исполнительной власти российских регионов значительно возросло. С окончанием формирования РФ подведомственные им территории стали гордо именоваться субъектом федерации. Некоторые из них пошли еще дальше – стали именоваться президентами, завели свои конституции, армии… . Продолжение исторического экскурса, думается, излишне. Для новой России новое тысячелетие началось со штурма своего собственного города, это все помнят.

Так, кроме прочего, противники прямых выборов, как системы, получили железобетонный аргумент в свою пользу. Ведь даже самому убежденному стороннику демократии не может искренне понравится волеизъявление граждан с помощью автоматной очереди. И наблюдение организовать за таким «голосованием» сложно, да и количество граждан, поддерживающих то или иное решение подсчитать невозможно практически. Такая вот крайняя форма махинаций при голосовании.

Но, вернемся в современность. Чеченская республика, что бы там не говорили, активно привлекает инвесторов из-за рубежа. Например, из Южной Кореи, славящейся влиятельностью своих бизнес-кланов. Кто знает, быть может именно схожесть структур, скажем политкорректно, предпринимательского сообщества, и является залогом успеха сотрудничества «азиатского дракона» и региона России.

Итогом этого сотрудничества, между прочим, должны стать каскад гидроэлектростанций на реке Аргун, мусороперерабатывающий и цементный заводы и многие другие прелести. И это, не говоря о масштабной программе развития внутреннего и въездного туризма. Ведь благодаря усилиям ведущих мировых СМИ, the Chechnya – известнейший бренд.

А в чем преуспели другие региональные лидеры. Понятно, что обобщать в деле оценки эффективности работы региональных руководителей – дело неблагодарное. С другой стороны, умение и желание губернаторов выдоить как можно больше дотаций из федерального центра, зачастую в ущерб развитию региональной экономики, не только прочно вошли в современный чиновничий фольклор, но и во вполне официальные агитационные тексты возобновленных прямых губернаторских выборов.

Об этом свидетельствуют и проекты, которые обсуждались на заседании Государственного совета прямо накануне дня «пилотного» голосования в пяти регионах страны в прошлом году. На нем, напомню, действующие главы регионов просили сохранить федеральные финансовые вливания. По официальной версии, таким образом центр должен будет стимулировать инвестиционное развитие регионов. Мол, те территории, чьи губернаторы привлекают деньги частного бизнеса в экономику, должны становиться богаче. А не «выравниваться» с остальными, как в школьном опыте с сообщающимися сосудами. Но… мы же с вами понимаем, правда? Ведь идея выхода из сложившейся ситуации звучала следующим образом: «Зафиксировать объем трансфертов, поступающих в регионы РФ до 2018 года, и ежегодно индексировать их на процент инфляции».

На это предложение губернаторского корпуса Минфин, кажется, пока ничего не ответил. Министерство живет в логике трехлетнего бюджетирования. С пятилетним сроком, на который губернаторы предлагают заморозить размеры федеральных вливаний в бюджеты, это не очень соотносится. Зато период предполагаемой «заморозки» отлично накладывается на, самый распространенный в стране, пятилетний срок полномочий условного губернатора.

Параллельно с лоббированием этого проекта, к которому смело можно присовокупить и лозунг «Хватит кормить Москву!», многие главы регионов делали и делают одиночные проходки с целью получить больше. И всенародно избранные главы регионов – в первых рядах. Они же, без сомнения, являются основными лоббистами «заморозки». Пока в клубе избранных всего лишь пятеро, но уже осенью в их полку прибудет еще 11 человек.

Если, конечно, летом парламенты этих регионов не вернут «назначение» в некоторых из них. На основе свежепринятого Государственной Думой закона, разумеется. Того самого, с размышлений о котором мы и начинали наш рассказ.