Следующий Джеймс Бонд появится через 3 года

Проект федерального закона, о внесении которого в Государственную Думу России было заявлено 12 марта, не вызовет такого резонанса, как норма, касающаяся организации митингов или запрещения пропаганды нетрадиционного секса. Ведь речь идет не о таких «рейтинговых» темах, а о праве граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду. Законопроект «О праве на труд в РФ», между тем, сулит нашим людям серьезные изменения в жизни.
Как бы неполиткорректно это ни звучало, с точки зрения социально-экономической, люди рассматриваются в двух, так сказать, состояниях. Во-первых, это кадровый ресурс – созидатели, а во-вторых, позже, иждивенцы, потребители услуг государственного социального обслуживания. Теперь, если правительственный законопроект будет одобрен и вступит в законную силу, гражданам России станет легче переходить из одной категории, в другую.
Фактически это означает конец многочисленных уточнений, не связанных с деловыми качествами, которые мы видим еще сегодня в объявлениях о приеме на работу. За всех этих «девушек миловидной внешности в возрасте до двадцати пяти лет, с опытом работы не менее двадцати лет», теперь может быть предусмотрена ответственность работодателя. Потому, что это дискриминация. Стоит предречь в этой связи вал заявлений в надзорные органы и судебные иски от молодых специалистов, обладающих дипломом, но не устраивающих работодателя по возрасту. Что ж, если этот прогноз сбудется, на российский рынок труда придет чуть больше цивилизации. Конечно старое доброе устройство на работу «по знакомству», которое мы видим и в российской жизни, и в популярных западных фильмах, наверное, полностью неистребимо. Но все же.
Новый законопроект заставляет задуматься о таком не новом направлении системной работы российских региональных и местных чиновников, как управление трудовыми ресурсами. В числе правительственных предложений – право органов исполнительной власти на организацию профессиональной подготовки граждан, «желающих возобновить трудовую деятельность» несмотря на пенсионный возраст. Всем понятно, что такое «предоставление права» в случае с региональными чиновниками, мы хорошо понимаем. Вслед за подписанием соответствующего закона в регионы пойдут ведомственные инструкции, будут, наверняка, и соответствующие показатели оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов, губернаторов.
Мы помним, что в некоторых российских регионах популярность получили социальные программы, школы компьютерной грамотности для людей третьего возраста. Теперь, вслед за этими единичными инициативами, создание подобных, не только связанных с компьютерами, школ встанет в ряд государственных задач.
И это значит, что вместе с правом требовать от работодателя при найме на работу ответственного и эффективного подхода, молодые специалисты получат и новых конкурентов. Ведь пожилого бухгалтера или прораба, чей трудовой опыт исчисляется десятками лет, да еще и вооруженного самыми последними знаниями, победить в конкурсе будет не так просто. И, значит, на собеседованиях нужно будет показывать действительно высокий профессиональный уровень.
Проект закона о труде затрагивает еще множество моментов, которые добавляют работы чиновникам департаментов труда, занятости и социального обслуживания. Полезной для граждан работы. Так они будут «иметь право» разработать и реализовать мероприятия «направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью».
Коллеги – аналитики, кстати говоря, еще несколько лет назад говорили о том, что реальной мерой поддержки многодетности должна стать организация комнат матери и ребенка при административных органах, куда гражданину «обвешанному» детьми зайти-то сложно, не говоря о том, чтоб выстоять очередь за какой-нибудь справкой. А ведь, если ты предприниматель или фермер, то это уже вопрос занятости. Инициативы местных властей в отдельных регионах страны, например в Новгородской области, которые создают такой «детсад на час» при многофункциональных центрах стоит оценить как положительные. И, думается, что об этом опыте просто обязаны вспомнить при разработке такого рода мер, когда чиновники повсеместно будут готовиться к реализации этого закона.
Еще один момент проекта, который демонстрирует его силу, его потенциал к позитивному изменению жизни россиян – те его нормы, что касаются «дембелей». В проекте говорится, что профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации должна быть доступна молодым парням, возвратившимся с военной службы по призыву, в приоритетном порядке.
А ведь именно призывной характер военной службы во многом определяет сегодня количество и качество молодых специалистов. Далеко не секрет, что, с одной стороны, получение высшего образования и научных степеней рассматривается не в последнюю очередь, как средство избежать этого «долгового обязательства» перед Родиной. Итог — сотни «египтологов», торгующих мобильными телефонами в магазинах известных сетевых брендов.
Другой момент, прошедший срочную службу гражданин, умеющий стрелять или, к примеру, водить бронетранспортер, далеко не всегда имеет возможность самостоятельно переучиться, чтоб применить эти навыки в «мирной жизни». К умению стрелять знание права или, например, навыки оперативно-розыскной деятельности, автоматически не прилагаются. Да и с точки зрения личного дохода служба в полиции, которую мы подразумеваем в первую очередь, проигрывает участию в, скажем так, частной охранной структуре.
Вернувшись в завершении к общественному обсуждению законопроекта, остается только еще раз посетовать, что такие важные темы «проходят мимо» официальной общественности. Они, правозащитники и лидеры политических движений с громкими названиями, в рассмотрения инициативы, со стопроцентной уверенностью можно сказать, будут увлечены другими темами и другими делами. При том, что и их оценка, и их голос мог бы быть интересен гражданам нашей страны, даже тем из них, кто не обременен мандатом депутата Государственной Думы.