Татьяна Голикова о социальной защите инвалидов в России

Татьяна Голикова посту Министра здравоохранения защищала права социально не защищенных слоев населения Российской Федерации. На данный момент в России проживает немало людей-инвалидов. Их немного больше 13 миллионов, среди которых 65% — это пенсионеры, 30,5 % трудоспособное население и 4,5 % — это дети. В 2008 году была подписана Конвенция ООН «О правах инвалидов». Голикова Татьяна Алексеевна внесла ряд изменений в законопроект по отношению к инвалидам.  Прохождение медкомиссий, срок, на который назначают инвалидность разным категориям инвалидов- все это было большой проблемой для большинства наших сограждан с ограниченными возможностями. Стоит подумать, зачем человеку, у которого нет ноги или руки проходить ежегодные комиссии по назначению инвалидности. Сейчас все упростилось и стало намного легче пройти медицинскую экспертизу.

В 2008 году в нормативно-правовые акты внесли изменения по установлению групп инвалидности. Граждане, которые имеют дефекты, нарушения со стороны функций органов, а также необратимые морфологические изменения получают инвалидность без указания срока. Это люди с дефектами верхних и нижних конечностей, слепые, глухие или люди  с нервно-мышечными заболеваниями.

Согласно Постановлению, детям-инвалидам, которым был поставлен диагноз – лейкоз, продлевают сроки переосвидетельствования инвалидности. Это означает, что если ребенка с таким диагнозом поставили на учет, как инвалида, то пройдя повторную такую комиссию через год, ему продлевают инвалидность на 5 лет. Если же такие болезни протекают с осложнениями, а также, если это острый лейкоз или хронический после 6 лет, инвалидность дается до совершеннолетия, то есть до 18 лет.

Инвалидов, которые имеют возможность и желают работать, так же не оставили без внимания. В нормативно-правовые акты были внесены изменения по поводу медико-социальной экспертизы и по назначению группы инвалидности.

По словам Татьяны Голиковой, кроме экспертизы важной считается также реабилитация. Некоторым категориям инвалидов нужны технические средства реабилитации. Проблемы с обеспечения такими средствами начали понемногу разрешаться. Если сравнить финансирование на такие средства в 2010 году и в 2011 г., то оно выросло почти в два раза. При таком раскладе на 98% обеспечена потребность инвалидов в ТСР.

По инициативе Татьяны Голиковой в 2011 году началось производство современных инвалидных кресел. Чтобы избежать поставки некачественных инвалидных колясок Министерство здравоохранения и соцразвития подготовило проект по поставке кресел-колясок качественного производства. Они соответствуют всем нормам, которые выдвигает сообщество инвалидов. Это такие производители как АНО «Катаржина» и ООО «ОТТО БОКК Сервис».

Была запланированная программа по выдаче бесплатного автотранспорта и по выплате денежных компенсаций. В мае 2009 года эту программу полностью выполнили. Инвалидам Великой Отечественной войны в 2008 году выдали  бесплатные автомобили, их получили и люди, которые пострадали в результате радиационных аварий и общих заболеваний, но немного позже – в 2009 году, так же им выдали денежные компенсации в сумме 100 тысяч рублей. На все это в 2009 году была выделена немалая сумма – 4,5 миллиарда рублей.

В марте 2011 года стартовала государственная программа «Доступная среда». Программа рассчитана до 2015 года и проходит под названием «Учимся жить вместе». Ее в 2010 году разработало Министерство здравоохранения и социального развития вместе с общероссийской общественной организацией инвалидов. Объем финансирования этой программы составляет 46 888,33 млн. рублей. Татьяна Голикова, имея связи в министерстве финансов, приняла участие в выделении этих денег из бюджетного комитета. Голикова Татьяна Алексеевна счетная палата, которую она сегодня возглавляет получила специалиста, который знает, что необходимо сделать сегодня, чтобы было лучше жить завтра.

По программе к 2016 году запланирован свободный доступ к самым необходимым для инвалидов услугам и объектам. Инвалиды – это люди, которые  нуждаются в периодическом или постоянном медицинском наблюдении, лечении, поэтому для них запланирован беспрепятственный доступ к здравоохранению. А также к культуре и образованию, транспорту и жилому фонду, образованию, спорту и физкультуре, и конечно же социальной защите.

Согласно программе, все дети, как здоровые, так и инвалиды, должны учиться в школах вместе. Трудоспособные инвалиды должны быть трудоустроены.  Татьяна Голикова изучая эти вопросы пришла к решению, что школы должны быть доступными для всех, ведь дети, которые не учатся или учатся в специализированных школах с низким уровнем образования при достижении совершеннолетия не могут трудоустроиться.

По данным за 2010 год, инвалиды имели доступ всего лишь к 2,5% российских школ, в 2011 эта цифра выросла почти в два раза – 4,6%, но по реализации программы 20% школ будут доступны. На эти цели 9 млрд. рублей выделится из федерального бюджета, 8,9 млрд – из региональных.

Инвалиды должны иметь возможность трудоустроится – это важный аспект социализации для таких категорий граждан российской федерации. Для облегчения помощи инвалидам при поиске работы была предусмотрена поддержка программ по созданию рабочих мест и содействию государства трудоустроить инвалидов.

В 2011 году было трудоустроено 192 инвалида. 60,6 млн. рублей субсидий было перечислено на общественные организации инвалидов для организации рабочих мест. С 2011 по 2015 г. В рамках этих целей выделяется 897,79 млн. рублей.

Существует программа по содействию занятости населения. Так вот, в рамках этой программы создаются специализированные рабочие места для инвалидов. Таким работодателям в 2010 году государством компенсировалось 30 тыс. рублей, а в 2011 г – 50 тыс. руб.. Подведя итоги за 2010 год, можно увидеть, что на 7,7 тыс. рабочих мест затрачено 223,6 млн. руб. В 2011 году создали более  10 тыс. рабочих мест, на которые затратили 535 млн. рублей, в 2012, хоть и меньше рабочих мест – 7,6 тысяч, а финансирование больше – 580 млн. рублей.

Все инвалиды имеют доступ к онлайн среде. Как уже говорилось в рамках программы есть «Доступная среда». Для нее разработали интернет-портал. Это сайт, на котором инвалиды видят рекламно-информационные материалы, там размещены новости, они могут увидеть реализацию Программы, могут общаться со всеми посетителями этого портала. Те, кто ищет работу, также могут найти на этом сайте в разделе «Работа».

«Доступная среда» поддерживается социальной рекламой, их направленность заключается в улучшении отношения общества к инвалидам. Была создана соцреклама, которая называлась «Люди так не делятся». Суть этой программы заключается в том, чтобы отношения между инвалидами и здоровыми людьми были налажены и правильны.

Существуют общественные объединения инвалидов. Федеральный бюджет оказывает таким объединениям значительную материальную помощь. Из бюджета России в 2011 году выделили для субсидий почти 500 млн. рублей.

Например, для воинов-интернационалистов в целях восстановительной терапии было выделено 270 млн. рублей. В России было создано Всероссийское общество слепых, центру реабилитации этого общества выделено 100 млн. рублей. Почти 60 млн. рублей – для школы подготовки собак-проводников.

Если сравнивать выделенные деньги на частичную компенсацию взносов в Пенсионный фонд и отчислений в налоговую инспекцию, то в 2011 году по сравнению с 2010 на 19% было выделено больше (2010 – 800 млн. рублей, 2011 – 950 млн. рублей).

Подводя итоги сделанного Татьяной Алексеевной Голиковой, можно отметить, что она уделила достаточно внимания решению проблем людей с ограниченными возможностями.